網(wǎng)絡(luò)司法拍賣涉及的土地增值稅、增值稅及或有的企業(yè)所得稅均有法律、行政法規(guī)規(guī)定的納稅義務(wù)人。
根據(jù)《稅收征收管理法》第四條“法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人為納稅人”的規(guī)定,單位或個人發(fā)生經(jīng)濟行為,按照法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務(wù),則該單位或個人屬于法定的納稅人,應依法履行納稅義務(wù)。 各稅種單行法律及暫行條例也對包括土地使用權(quán)在內(nèi)的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的各項稅費和納稅主體作出了明確規(guī)定。 《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第二條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(以下簡稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個人,為土地增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人),應當依照本條例繳納土地增值稅! 《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)(以下簡稱勞務(wù)),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應當依照本條例繳納增值稅。” 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法! 據(jù)此,土地使用權(quán)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中如涉及土地增值稅、增值稅和企業(yè)所得稅,其納稅義務(wù)人均應為該土地使用權(quán)的出讓方,即被執(zhí)行人。
行政法上的義務(wù)主體資格可否轉(zhuǎn)移?
行政法上的義務(wù)主體資格不能通過其他方式而轉(zhuǎn)移。
根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第三條“納稅人應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù);其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的,一律無效!钡囊(guī)定,納稅人行政法上的義務(wù)主體資格不能通過其他方式而轉(zhuǎn)移。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣本身形成的稅費,應當依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由相應主體承擔。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》(法釋〔2016〕18號)第三十條 “因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣本身形成的稅費,應當依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由相應主體承擔,沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的,人民法院可以根據(jù)法律原則和案件實際情況確定稅費承擔的相關(guān)主體、數(shù)額”的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中的稅費應首先根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定其承擔主體。 同時,國家稅務(wù)總局于2020年9月20日在“對十三屆全國人大三次會議第8471號建議的答復”中也明確答復:國家稅務(wù)總局和最高人民法院贊同關(guān)于取消不動產(chǎn)司法拍賣公告中由買方承擔稅費的轉(zhuǎn)嫁條款,統(tǒng)一改為“稅費各自承擔”的建議。該答復表示最高人民法院將進一步向各級法院提出工作要求:“要求各級法院嚴格落實司法解釋關(guān)于稅費依法由相應主體承擔的規(guī)定,嚴格禁止在拍賣公告中要求買受人概括承擔全部稅費,以提升拍賣實效,更好地維護各方當事人合法權(quán)益! 綜上,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣涉及的土地增值稅、增值稅及或有的企業(yè)所得稅均有法律、行政法規(guī)規(guī)定的納稅義務(wù)人,且納稅人行政法上的義務(wù)主體資格不能通過其他方式轉(zhuǎn)移。而最高人民法院相關(guān)司法解釋也已明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中的稅費應首先根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定其承擔主體,國家稅務(wù)總局給人大代表的相關(guān)解釋也再次確認了這一原則。因此,土地使用權(quán)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣所涉稅費的繳納義務(wù)應按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由相應主體承擔,而不是全部由買受人承擔。
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